Администрация муниципального образования сельское поселение
«Муйская сельская администрация»

Постановление № 39 от 16.08.2016 г. Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд

shapka

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 39

16 августа 2016 года

Об утверждении Порядка

формирования, утверждения

и ведения планов закупок

для обеспечения муниципальных нужд

 

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением  Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок, товаров, работ, услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования                                                 Г.В. Тюрина

Приложение

к постановлению от 16.08.2016г. № 39

 

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

 

  1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44 – ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Федеральный закон) и с учетом требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. № 1043, и устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг (далее – закупки) для обеспечения муниципальных нужд администрации муниципального образования сельское поселение «Муйская сельская администрация» (далее – МО СП «Муйская сельская администрация»).
  2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
  3. 1.Муниципальными заказчиками, действующими от имени администрации МО СП «Муйская сельская администрация» (далее – муниципальные заказчики), – после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
  4. 2.Бюджетными учреждениями, созданными администрацией МО СП «Муйская сельская администрация», за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, –  после утверждения планов  финансово – хозяйственной деятельности;
  5. 3.Автономными учреждениями, созданными администрацией МО СП «Муйская сельская администрация», муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности МО СП «Муйская сельская администрация», в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, – после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность. При этом в план закупок включается только закупки, которые планируются осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;
  6. 4.Бюджетными, автономными учреждениями, созданными администрацией МО СП «Муйская сельская администрация», муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности администрации МО СП «Муйская сельская администрация», осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами  полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
  7. Планы закупок  для обеспечения нужд администрации МО СП «Муйская сельская администрация» (далее – планы закупок) формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период.

3.1 Муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета МО СП «Муйская сельская администрация» (далее – главные распорядители), но не позднее 1 июля текущего года:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта  решения о бюджете «Муйская сельская администрация» обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя.

3.2 Учреждения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами,  осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 июля текущего года:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово – хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово – хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

        при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово – хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя.

3.3. Юридические лица,  указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности  МО СП «Муйская сельская администрация» или  приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность МО СП «Муйская сельская администрация».

Уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

  1. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
  2. Планы закупок формируются на срок, на который составляется  бюджет МО СП «Муйская сельская администрация».
  3. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных Порядком.
  4. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

7.1.      приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг), определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона, и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая   подведомственные казенные учреждения).

7.2.       приведение планов закупок в соответствие с нормативно- правовыми актами МО СП «Муйская сельская администрация» о внесении изменений в решение о бюджете МО СП «Муйская сельская администрация» на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

7.3        реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации,  законов Республики Бурятия, нормативно – правовых актов МО СП «Муйская сельская администрация», указов и распоряжений, постановлений и распоряжений Правительства  Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводит к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете МО СП «Муйская сельская администрация»;

7.4.       реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

7.5.       использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

7.6.       выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

7.7.       возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно;

7.8.       изменение сроков (периодичности) осуществления планируемых закупок;

7.9.       отмены закупки, предусмотренной планом закупок;

7.10.     расторжение контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

8.    В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении  которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

  1. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих муниципальных органов МО СП «Муйская сельская администрация», передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.
  2. Планы закупок формируются в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. №1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг».
  3. План закупок в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения (изменения) размещается  в региональной информационной системе в сфере закупок, а до ввода в эксплуатацию указанной системы – на официальном сайте Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг через автоматизированную систему по планированию, размещению и исполнению муниципальных   заказов МО СП «Муйская сельская администрация» на основе программного продукта «Госзакупки».