Решение сессии № 79 от 16.07.2015 г. Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления платных услуг муниципальным казенным учреждением Социально- культурный комплекс «Муйские зори»
Двадцатая очередная сессия
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
сельское поселение «Муйская сельская администрация»
Муйского района Республики Бурятия
третьего созыва
Индекс 671574, Республика Бурятия, Муйский район, село Усть- Муя,
ул. Школьная, д. 3, телефон/факс 8 (30132) 56267
РЕШЕНИЕ
село Усть – Муя № 79 от 16 июля 2015г.
Об утверждении Положения о порядке и условиях
предоставления платных услуг
муниципальным казенным учреждением
Социально- культурный комплекс «Муйские зори»
В целях упорядочения деятельности муниципального казенного учреждения Социально- культурный комплекс «Муйские зори» в части оказания платных услуг населению и организациям, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I«Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Муйская сельская администрация»:
РЕШАЕТ:
- Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления платных услуг муниципальным казенным учреждением Социально- культурный комплекс «Муйские зори» (приложение).
- Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.
Глава муниципального образования
сельское поселение «Муйская сельская администрация» Г.В.Тюрина
Приложение
к решению Совета депутатов
МО СП «Муйская сельская администрация»
от 16.07.2015г. № 79
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления платных услуг
муниципальным казенным учреждением
Социально- культурный комплекс «Муйские зори»
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления платных услуг муниципальным казенным учреждением Социально- культурный комплекс «Муйские зори» (далее Положение) разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным Законом от 12.01.1996г. № 7-ФЗ ст.24 и ст.26 «О некоммерческих организациях»;
Федеральным Законом от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства РФ о культуре»;
Федеральным Законом от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей»;
Федеральным Законом от 29.12.1994 г. №78-ФЗ «О библиотечном деле»;
Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995г.№ 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»;
Методическими рекомендациями по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденными Министерством экономики РФ от 06.12.1995 № СИ-484/7-982.
1.2. Настоящее Положение определяет правовые, экономические, организационные основы предоставления платных услуг муниципальным казенным учреждением Социально- культурный комплекс «Муйские зори» (далее – учреждение культуры) населению и организациям на территории муниципального образования сельское поселение «Муйская сельская администрация».
1.3. Основными задачами введения единого порядка на предоставление платных услуг являются:
– оптимизация и упорядочение ценообразования на платные услуги, оказываемые учреждением культуры;
– обеспечение возможности планирования финансово-экономических показателей, мониторинга их выполнения;
– повышение эффективности работы учреждения культуры;
– обеспечение ценовой доступности услуг учреждения культуры для всех слоев населения на территории муниципального образования сельское поселение «Муйская сельская администрация».
– стимулирование внедрения новых видов платных услуг и форм обслуживания, повышения качества оказываемых услуг.
1.4. Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения сельского поселения в области улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг, укрепления материально-технической базы учреждения культуры, реализации прав потребителей на удовлетворение дополнительных потребностей. Дополнительные платные услуги оказываются на принципах:
– доступности;
– контролируемости;
– отраслевой направленности;
– нормированности.
1.5. Настоящее Положение устанавливает:
– порядок получения учреждением разрешения на право предоставления платных услуг населению;
– требования, предъявляемые к учреждению, при получении права предоставления платных услуг населению;
– порядок формирования стоимости выполнения услуг;
– порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;
– порядок учета и распределения средств, получаемых учреждением за оказание платных услуг;
– порядок предоставления льгот гражданам при оказании платных услуг.
1.6. Платные услуги учреждения являются частью хозяйственной деятельности учреждения и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, уставом учреждения, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйствующих субъектов.
1.7. Платные услуги осуществляются за счет средств спонсоров, сторонних организаций, личных средств граждан и не могут быть оказаны учреждением культуры взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой за счет бюджета муниципального образования сельское поселение «Муйская сельская администрация».
1.8. Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Муйская сельская администрация». Информация о внесенных изменениях и дополнениях в Положение размещается на информационных стендах сельского поселения, а также непосредственно в учреждении культуры, с которым заключается договор.
- Перечень платных услуг
2.1. К платным услугам, предоставляемым учреждением культуры, относятся:
2.1.1.Услуги библиотеки (приложение 1):
– годовое абонементное обслуживание (единый годовой читательский взнос);
– выдача на дом изданий, пользующихся повышенным спросом (книги, журналы, газеты);
– центр общественного доступа к сети Интернет (пользование компьютером, набор текста, распечатка компьютерного текста на принтере, ксерокопирование, сканирование и пр.)
2.1.2.Услуги клуба (приложение 2):
– проведение дискотек, вечеров отдыха, танцевальных вечеров;
– подготовка и проведение праздничных, юбилейных, конкурсных программ, интеллектуальных игр, развлекательно-игровых программ и др., в том числе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан;
– предоставление части помещения в аренду, в соответствии с действующим законодательством.
- Порядок предоставления платных услуг учреждениями культуры
3.1. Платные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя.
3.2. Платные услуги, оказываемые учреждением, оформляются договором с потребителями или их законными представителями по типовой форме договора. Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
3.3. Учреждение и потребители, заключившие договор на оказание платных слуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ. Договор может быть заключен в устной или письменной форме. Устная форма договора в соответствии с п.2 статьи 159 Гражданского кодекса РФ предусмотрена в случаях оказаний услуг при самом их совершении. Доказательством их предоставления являются входной билет, квитанция строгой отчетности. Письменная форма договора в соответствии со статьей Гражданского кодекса РФ предусмотрена в случаях предоставления услуг, исполнение которых носит длительный по времени характер. При этом в договоре должны быть регламентированы условия и сроки получения платных услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Типовая форма договора утверждается приказом руководителя учреждения. Договоры на оказание платных услуг учреждением подписываются потребителем и руководителем учреждения или должностными лицами, уполномоченными руководителем учреждения на право подписания данных договоров.
3.4. Для оказания платных услуг учреждение:
– создает условия для оказания платных услуг в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами;
– обеспечивает наличие кадрового состава для оказания платных услуг.
3.5. Учреждение культуры вправе оказывать платные услуги потребителям
– в соответствии с Уставом учреждения,
– руководствуясь настоящим Положением.
3.6. Учреждение культуры составляет смету затрат на платные услуги в сфере культуры.
3.7. Учреждение культуры самостоятельно определяет перечень платных услуг и сроки их введения.
3.8. Учреждение культуры предлагает потребителям перечень планируемых платных услуг в сфере культуры.
3.9. Учреждение культуры устанавливает цены на платные услуги в сфере культуры, в соответствии с основами законодательства Российской Федерации о культуре.
3.10. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников учреждения, либо привлеченными специалистами.
3.11. Учреждение культуры обеспечивает реализацию платных услуг квалифицированными кадрами.
3.12. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы учреждения.
3.13. Учреждение культуры заключает трудовые договоры, договоры подряда с физическими лицами на деятельность по предоставлению платных услуг, которыми регламентируются условия и сроки предоставления услуг, условия работы, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
3.14. Претензии и споры, возникающие между потребителем платных услуг и исполнителем, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством.
3.15. Руководство деятельностью учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет руководитель учреждения, который в установленном порядке:
– осуществляет контроль и несет ответственность за качество оказания платных услуг населению;
– осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
3.16. Расчеты за оказание платных услуг производятся ответственными лицами учреждения культуры, предоставляющего данный вид платной услуги, в том числе с применением бланков строгой отчетности.
- Порядок формирования цен на платные услуги
4.1. Основным принципом установления размера стоимости платной услуги является соблюдение интересов исполнителя и потребителя услуги.
4.2. Формирование цен (тарифов) на платные услуги основано на принципе полного или частичного возмещения затрат учреждения на оказание данной услуги, при котором цена (тариф) складывается на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов.
- Порядок утверждения оплаты, расходования и учета средств от оказания платных услуг
5.1. Источником финансовых средств учреждения при оказании платных услуг являются:
– личные средства граждан;
– средства предприятий, учреждений, организаций;
– другие незапрещенные законом источники.
5.2. Цены (тарифы) на услуги и продукцию, включая цены на билеты, предоставляемые потребителям за плату, устанавливаются в соответствии с методическими рекомендациями о порядке формирования цен на платные услуги, оказываемые населению учреждением культуры.
Цены на платные услуги, оказываемые учреждением культуры, формируются на основании: калькуляций, рассчитанных с учетом материальных, трудовых и других затрат на оказание услуг, налогов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.Основаниями для пересмотра стоимости платных услуг являются:
– рост затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5%;
– изменения в действующем законодательстве РФ системы, форм и размеров оплаты труда.
Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов может служить основанием для изменения стоимости платных услуг.
5.4. Оплата за услуги производится как непосредственно в кассу учреждения или бланков строгой отчетности, так и через банковское учреждение.
5.5. Учреждение культуры обязано выдавать потребителю документ, подтверждающий прием наличных денег (бланк строгой отчетности, билет).
5.6. Расчет юридическими лицами за оказание услуг в сфере культуры, осуществляется путем перечисления предусмотренной в договоре суммы на счет местного бюджета.
5.7. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете учреждения по учету средств от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности. Смета доходов и расходов на следующий финансовый год предоставляется бухгалтерию администрации сельского поселения в порядке и по форме, установленной Министерством финансов РФ.
5.8. Учреждение культуры ведет учет предоставляемых платных услуг в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете.
5.9. Расходование средств осуществляется в соответствии со сметой, утвержденной руководителем учреждения и согласованной с учредителем.
5.10.Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, направляются в рамках утвержденной сметы в следующих пропорциях:
– на обеспечение оказания платных услуг (расходные материалы, подготовка и проведение мероприятий и т.п.) – до 50%;
– оставшаяся сумма – на оплату материальных затрат, коммунальных услуг, услуг связи, транспорта, приобретение оборудования, костюмов и на развитие учреждения.
5.11. Контроль за деятельностью учреждений по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации предоставлено право проверки деятельности учреждений.
- Взаимные обязанности и ответственность исполнителя и потребителя
платных услуг
6.1. Учреждение культуры обязано своевременно предоставлять Потребителям необходимую и достоверную информацию, соответствующую требованиям ст. 10 Закона РФ “О защите прав потребителей”, об оказываемых платных услугах.
6.2. Учреждение культуры обязано обеспечить доступную и достоверную информацию, включающую в себя следующие сведения:
– местонахождение учреждения культуры;
– место его государственной регистрации;
– режим работы;
– виды услуг, предоставляемых на платной основе;
– условия предоставления платных услуг, цены и порядок оплаты;
– льготы на платные услуги для отдельных категорий населения;
– название, местонахождение, контактные телефоны контролирующих организаций;
– положение о порядке и условиях предоставления платных услуг
6.3. Учреждение обязано предоставить для ознакомления по требованию потребителя устав учреждения, образцы типовых договоров об оказании платных услуг.
6.4. Потребитель обязан согласовывать все условия договора об оказании услуг с исполнителями, оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, выполнять условия договора между учреждением и потребителем на оказание платных услуг. Потребитель, заключивший договор на оказание платных услуг, несет ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору учреждение культуры и потребители услуг несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством.
6.6. Нарушение установленных договором сроков исполнения услуг должно сопровождаться выплатой потребителю неустойки в порядке и размере, определенных Законом РФ “О защите прав потребителей” или договором.
6.7. Претензии и споры, возникающие между потребителем и учреждением культуры, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
- Порядок предоставления льгот на платные услуги
7.1. Учреждения культуры самостоятельно определяют перечень и размеры льгот при оказании дополнительных платных услуг, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. При проведении платных мероприятий и занятий на платной основе, учреждениями культуры предусматриваются льготы:
-для детей-сирот и детей, находящихся под опекой и попечительством – 20%;
-для детей из малообеспеченных и многодетных семей- 20%;
-для детей-инвалидов и детей военнослужащих срочной службы -20%;
-для пенсионеров- 20%;
-инвалидов и участников войн- 20%;
-инвалидам 1-2 групп – 20%.
7.3. Льготы устанавливаются на основании представленных официальных документов.
- Пожертвование и дарение
8.1. Учреждение культуры имеет право на получение пожертвований (даров, субсидий, спонсорских средств) от физических и юридических лиц, организаций в порядке, установленном действующим законодательством. Российской Федерации.
8.2. Учреждение культуры, принимающее пожертвования (дар), ведет обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества или средств.
- Заключительные положения
9.1. Должностные лица учреждения культуры за нарушение настоящего положения, а также неосуществление должного контроля над порядком предоставления и качеством предоставляемых платных услуг, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Ответственность за организацию и качество платных услуг в учреждении культуры несет руководитель учреждения.
Приложение № 1
Перечень и прейскурант цен платных услуг,
предоставляемых Усть – Муйской сельской библиотекой
| № п/п | Наименование услуги | Ед. изм. | Цена |
| I. | Единый годовой читательский взнос | ||
| 1.1. | Взрослый пользователь | руб. | 10 |
| 1.2. | Пользователи пенсионного возраста | руб. | 5 |
| 1.3. | Безработные пользователи | руб. | 5 |
| 1.4. | Учащиеся (1-7 классы) | руб. | 3 |
| 1.5. | Учащиеся (8-11классы) | руб. | 5 |
| II. | Читальный зал и абонемент | ||
| 1. | Выдача на дом изданий, пользующихся повышенным спросом | ||
| 1.1. | Книги коммерческого фонда | ||
| Взрослое отделение (1экз) | руб. | 0,60 | |
| Пенсионеры (1экз) | руб. | 0,30 | |
| Безработные (1экз) | руб. | 0,30 | |
| Дети (1экз) | руб. | 0,20 | |
| 1.2. | Журналы, газеты, справочники энциклопедии коммерческого фонда | руб. | |
| Справочники, энциклопедии (за 1 книгу в сутки) | руб. | 5 | |
| Журналы (1 номер в сутки) | руб. | 1 | |
| Газеты (1 номер в сутки) | руб. | 1 | |
| Газеты (1 подшивка в сутки) | руб. | 10 | |
| Журналы детского отделения (1 номер в сутки) | руб. | 0,50 | |
| 1.3. | Выполнение сложных справок | руб. | 5 |
| III. | Центр общественного доступа к сети Интернет | ||
| 1. | Работа в Интернете | ||
| 1.1. | Пользование компьютером с выходом в Интернет за первый час | руб. | 35 |
| 1.2. | Доплата за каждый последующий час трафика | руб. | 10 |
| 1.3. | Поиск информации в сети Интернет ведущим библиотекарем (для презентаций и рефератов), за первый час | руб. | 50 |
| 1.4. | Доплата за каждый последующий час | руб. | 10 |
| 1.5. | Прием сообщений на эл. почтовый адрес, за каждые 100 кб | руб. | 10 |
| 1.6. | Работа на компьютере без использования Интернета, 1 час | руб. | 20 |
| 1.7. | Консультация ведущего библиотекаря по вопросам работы на компьютере и сети Интернет, 1 час | руб. | 20 |
| 2 | Набор текста (14 шрифт, 1,5 интервал) , 1 стр. формат А 4 | руб. | 50 |
| 3 | Распечатка компьютерного текста на принтере (черно-белая печать), 1 стр. формат А 4 | руб. | 15 |
| 4 | Сканирование, 1 лист, формат А 4 | руб. | 10 |
| 5 | Ксерокопирование | ||
| 5.1 | Ксерокопия,1 стр. | руб. | 7 |
| 5.2 | Ксерокопия с 2-х сторон | руб. | 10 |
| 6 | Запись информации на СД- носитель, флеш- карту клиента | руб. | 7 |
Приложение № 2
Перечень и прейскурант цен платных услуг,
предоставляемых клубом «Иркона» и Муйским сельским клубом
| № п/п |
Наименование услуг |
Единица
измерения |
Цена,
в рублях
|
| 1. | Тематические вечера для взрослых (за столами) с оформлением зала, сценарием, ведущими, концертными номерами, танцевальной программой
|
1 билет | 250 |
| 2. | Тематические вечера для детей (за столами) с оформлением зала, сценарием, ведущими, концертными номерами, танцевальной программой
|
1 билет | 100 |
| 3 | Праздничные, юбилейные, конкурсные программы | 1 билет | 100 |
| 5 | Концерты (художественная самодеятельность)
|
1 билет | 100 |
| 6 | Дискотека для взрослых | 1 билет | 50 |
| 7 | Дискотека для детей | 1 билет | 30 |
| 8 | Аренда помещения | 1 час | 300 |